導(dǎo)讀：戶(hù)口是公民身份的一種標(biāo)志，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)人口的重要渠道之一。有戶(hù)口才能辦到居民身份證,房產(chǎn)證,結(jié)婚證等。民間對(duì)于沒(méi)有戶(hù)口的人通常稱(chēng)作黑式人口。我國(guó)戶(hù)口登記制度實(shí)行在常住地登記戶(hù)口的原則。公民常住地發(fā)生變化以后，應(yīng)將戶(hù)口遷移到現(xiàn)住地，即進(jìn)行戶(hù)口遷移。

湖北省戶(hù)籍制度改革的主要內(nèi)容

一、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記管理制度。在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的戶(hù)口性質(zhì)，以及地方城鎮(zhèn)戶(hù)口、藍(lán)印戶(hù)口、自理口糧戶(hù)口、農(nóng)場(chǎng)商品糧戶(hù)口等各類(lèi)戶(hù)口類(lèi)型，統(tǒng)稱(chēng)為“湖北居民戶(hù)口”。每個(gè)公民只能在實(shí)際居住地登記一個(gè)居民戶(hù)口。公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)戶(hù)口登記和戶(hù)口遷移進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶(hù)的農(nóng)民，在就業(yè)、住房、子女入學(xué)、參軍、社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。辦理戶(hù)口，只限收取工本費(fèi)，一律不得收取城市增容費(fèi)等其他費(fèi)用，嚴(yán)禁有關(guān)部門(mén)借機(jī)收取相關(guān)費(fèi)用。

二、取消進(jìn)城人口計(jì)劃指標(biāo)管理，實(shí)行戶(hù)口遷移條件準(zhǔn)入制度。戶(hù)口準(zhǔn)入的基本條件是有合法固定住所和相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)或合法的生活來(lái)源。武漢市可根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃及綜合承受能力，按照2006年前逐步放開(kāi)的要求，制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、實(shí)行有利于吸引資金和人才的城市戶(hù)口遷移政策。1、凡到我省工作的具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上職稱(chēng)或高級(jí)職業(yè)資格以上的技能人才，本人及直系親屬可在城市居住地入戶(hù)。大中專(zhuān)院校(含技校)畢業(yè)生被錄用為國(guó)家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員，或被城鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位招(聘)用且工作兩年以上的，本人可在所在城市落戶(hù)。在城市落戶(hù)的本科以上學(xué)歷或中高級(jí)科技人員到貧困地區(qū)工作的，可保留其在城市的居民戶(hù)口。2、公民在城市投資、興辦實(shí)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的，本人、配偶及直系親屬可在當(dāng)?shù)厣陥?bào)入戶(hù)。外商、華僑、港澳臺(tái)同胞在城鎮(zhèn)投資、興辦實(shí)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的，可照顧其一定數(shù)量的親屬在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)。 3、在城市自建房屋或購(gòu)買(mǎi)成套商品房達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn)，具有合法產(chǎn)權(quán)的，本人、配偶及其直系親屬可在當(dāng)?shù)厣陥?bào)入戶(hù)。4、經(jīng)組織、人事、勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)入的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)(高級(jí)職業(yè)技能)、管理人員和工勤人員;或按照國(guó)家政策安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部;或獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)者;或獲得省部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)的主要完成者;或被聘任為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(高級(jí)職業(yè)技能等級(jí))的人員及其配偶和未成年子女，可不受學(xué)歷和居住年限的限制，準(zhǔn)予在常住地申報(bào)居民戶(hù)口。

四、放寬對(duì)申請(qǐng)遷入城市投靠親屬的條件限制。未成年子女，不受條件限制，可自愿在父親或母親常住戶(hù)口所在地申報(bào)落戶(hù)。屬投靠配偶的，不受年齡、婚齡限制;屬父母投靠子女的，不受身邊有無(wú)子女的限制。對(duì)計(jì)劃外生育子女，經(jīng)有關(guān)部門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后準(zhǔn)予落戶(hù)。非婚生育、被遺棄的嬰兒憑有關(guān)部門(mén)證明;孤寡老人或父母雙亡的未成年人，經(jīng)公證部門(mén)公證，可在近親屬戶(hù)口所在地辦理入戶(hù)手續(xù)。

五、改革大、中專(zhuān)院校學(xué)生戶(hù)口遷移辦法。凡考取我省大、中專(zhuān)院校(含技校)的本省籍學(xué)生，入學(xué)時(shí)可根據(jù)本人意愿選擇辦理或不辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。不辦理戶(hù)口遷移手續(xù)的，等畢業(yè)后，憑畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證和畢業(yè)生與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議書(shū)或勞動(dòng)合同，將戶(hù)口由原籍遷至其工作單位所在地或?qū)嶋H居住地。未辦理戶(hù)口遷移手續(xù)的學(xué)生在校期間，由學(xué)校所在地公安派出所按暫住人口實(shí)行登記管理，不辦理暫住證。我省就讀于省外大、中專(zhuān)院校(含技校)的學(xué)生或外省來(lái)我省大、中專(zhuān)院校(含技校)就讀的學(xué)生，入學(xué)時(shí)的戶(hù)口遷移按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。

六、認(rèn)真解決戶(hù)口待定人員的戶(hù)口問(wèn)題。對(duì)持有過(guò)期戶(hù)口遷移證件的人員，凡符合現(xiàn)行遷移政策規(guī)定的，經(jīng)遷入地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)核實(shí)后，準(zhǔn)予落戶(hù)。不符合現(xiàn)行遷移條件的，原遷出地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)應(yīng)予以恢復(fù)其戶(hù)口。對(duì)遺失戶(hù)口遷移證件的人員，經(jīng)原證件簽發(fā)地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)審核并補(bǔ)發(fā)后，再到遷入地辦理落戶(hù)手續(xù)。對(duì)因長(zhǎng)期外出戶(hù)口被注銷(xiāo)，現(xiàn)已回原籍居住的人員，應(yīng)予以在原籍恢復(fù)戶(hù)口。符合現(xiàn)行遷移條件的，恢復(fù)戶(hù)口后辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。