天津市將于2017年1月1日起在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度,打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),還原戶(hù)籍制度人口登記管理的本來(lái)功能。統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度后,天津市公安局將對(duì)相關(guān)戶(hù)籍政策進(jìn)行調(diào)整完善。
一、實(shí)施戶(hù)口登記“一元化”
從2017年1月1日起,在本市行政區(qū)域內(nèi),全面實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)口登記制度,取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口。
二、調(diào)整《居民戶(hù)口簿》相關(guān)登記內(nèi)容
公安機(jī)關(guān)在新簽發(fā)的《居民戶(hù)口簿》中,“戶(hù)別”欄不再填寫(xiě)“農(nóng)業(yè)家庭戶(hù)”或“非農(nóng)業(yè)家庭戶(hù)”,統(tǒng)一登記為“家庭戶(hù)”或“集體戶(hù)”。
三、明確《居民戶(hù)口簿》換領(lǐng)辦法
本市戶(hù)籍居民自愿到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)換領(lǐng)新的《居民戶(hù)口簿》,公安機(jī)關(guān)不再統(tǒng)一換發(fā)。原《居民戶(hù)口簿》可以繼續(xù)使用,對(duì)“戶(hù)別”欄登記內(nèi)容需要變更的,可以到戶(hù)口所在地派出所或社區(qū)警務(wù)室辦理變更手續(xù)。
四、放開(kāi)市內(nèi)戶(hù)口遷移限制
全面放開(kāi)本市戶(hù)籍居民在本市行政區(qū)域內(nèi)的戶(hù)口遷移限制。對(duì)本市戶(hù)籍居民因搬遷、投靠等原因,需要將戶(hù)口遷移至本市其他行政區(qū)合法穩(wěn)定住所,手續(xù)齊全的,可以到遷入地公安人口服務(wù)管理中心或有戶(hù)籍窗口的派出所當(dāng)場(chǎng)辦理。
五、調(diào)整全市投靠配偶落戶(hù)政策
自2017年1月1日起,投靠配偶來(lái)津落戶(hù)政策調(diào)整為:本市戶(hù)籍居民與外省市戶(hù)籍居民結(jié)婚滿(mǎn)3年,在本市具有合法穩(wěn)定住所的,可以申請(qǐng)將外省市配偶戶(hù)籍遷入我市落戶(hù)。
對(duì)原為我市農(nóng)業(yè)戶(hù)口、因此次統(tǒng)一戶(hù)口登記制度調(diào)整為居民戶(hù)口、并在原農(nóng)業(yè)戶(hù)口所在地申報(bào)配偶投靠戶(hù)口遷入的,從2017年1月1日起至2019年12月31日止,設(shè)置3年的政策過(guò)渡期,即在2019年12月31日前到公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料并予受理的,仍按照原政策執(zhí)行。
六、查詢(xún)出具戶(hù)籍證明
為避免實(shí)施戶(hù)口登記“一元化”對(duì)群眾辦理個(gè)人事務(wù)增加負(fù)擔(dān),自2017年1月1日起,公安機(jī)關(guān)不再對(duì)公民個(gè)人出具“農(nóng)業(yè)”或“非農(nóng)業(yè)”戶(hù)口性質(zhì)的戶(hù)籍證明。需要查詢(xún)當(dāng)事人2017年1月1日以前戶(hù)口類(lèi)型的,由各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)提出查詢(xún)申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)職責(zé)提供查詢(xún)服務(wù)。
目前,市相關(guān)部門(mén)正在加緊研究制定相關(guān)領(lǐng)域配套改革政策舉措,并將陸續(xù)對(duì)外發(fā)布。按照中央的統(tǒng)一部署和我市戶(hù)籍制度改革工作的計(jì)劃安排,到2020年,我市將基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶(hù)籍制度。