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    廣州市職工生育保險新政策問題答疑

    思而思學網

    廣州市人力資源和社會保障局擬定的《廣州市職工生育保險實施辦法》(征求意見稿,下稱《辦法》)征求社會意見。市人社局負責人表示,原先由生育保險基金支付的待遇由5項減少到2項,將為廣州生育保險基金“節(jié)省”3.8億元的支出!掇k法》規(guī)定,生育保險費由用人單位按月繳納,職工個人不繳費,繳費基數(shù)定為本單位上月職工工資總額,繳費標準根據(jù)基金收支測算確定為0.85%。實際繳費基數(shù)為4332.09元/月,以此測算,人均繳費約37元/月。

    今后生育保險待遇會大幅降低嗎?

    市人社局:費用由單位負擔,不影響職工個人利益

    市人社局數(shù)據(jù)顯示,廣州生育保險參保人數(shù)超過400萬人,總體待遇水平約2.3萬元/人次(含人工流產等),如果是單純生育的,人均享受待遇達3.2萬元,居全國領先地位。新政實施后,參保人的生育保險待遇會下降嗎?

    張學文表示,以單純生育的參保人為例,基金按新政支付的人均水平將由3.2萬元降至2.1萬元左右。由于規(guī)定要求“獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔50%”,因此,取消生育保險計生獎勵待遇,并不影響職工個人利益。

    張學文還表示,新政中享受待遇的條件也更具人性化:一是享受待遇的條件門檻降低了,用人單位為其全部職工參加生育保險,并按時足額繳費的,參保職工即可享受相應的生育保險待遇;二是為有經濟能力的參保人開辟了享受“更高待遇”的通道,比如參保人自主選擇“無痛分娩技術”等高新技術或超規(guī)定標準或超規(guī)定范圍的服務項目,額外增加的費用由參保人部分或全額負擔。

      新政能確保生育保險基金安全嗎?

    市人社局:一年可節(jié)省約4億元支出

    據(jù)悉,廣州自1995年7月實施生育保險制度以來,基金累計結余7.5億元。度基金收入約16億元,但當期結余僅305萬元,其中有5個月收不抵支,最后經過嚴格管理才勉強略有結余。

    張學文指出,全市參保的外來工已達138萬人,大多處于生育年齡。此外,廣州去年實行單獨二孩政策以來,已有300多人享受了生育保險政策,但申報的人數(shù)達3萬人以上,根據(jù)測算,在未來3~5年中,廣州每年享受單獨二孩政策生育的人數(shù)將達到12000人,預計生育保險基金為此將支出近4億元,上述兩項對于生育保險基金造成較大的支付壓力,難以承受額外的待遇負擔。

    本次取消多項待遇支出,將為生育保險基金節(jié)省約4億元的支出。其中,包括獨生子女獎勵35天產假、晚婚晚育獎勵15天產假的生育津貼以及男配偶10天看護假期工資在內的支出約為3.8億元/年,“一次性分娩營養(yǎng)補助費”約為2000萬/年,“一、二級醫(yī)院分娩補助費”約為500萬元/年。由此可見,取消的待遇支出和單獨二孩新增支出兩者可基本相抵。

    根據(jù)人社部門的測算,《辦法》實施后,及的基金結余率分別達到14.6%和13.5%,既符合國家規(guī)定的“不超過15%”的標準,又可確保本市生育保險制度健康運行和可持續(xù)發(fā)展。

      廣州生育保險擬減60天產假津貼

    穗生育保險基金擬減60天產假津貼

    廣州職工生育保險辦法征求社會意見,或將獎勵性津貼改為夫妻雙方用人單位負責

    今后,包括獨生子女獎勵35天產假、晚婚晚育獎勵15天產假的生育津貼、男配偶10天看護假期工資和分1000元、2000元兩個檔次的一次性營養(yǎng)補助,以及到一、二級醫(yī)院分娩補助300元……這些獎勵性假期待遇、津貼,將通通不再由生育保險基金負責發(fā)放。

    26日,由廣州市人力資源和社會保障局擬訂的《廣州市職工生育保險實施辦法》(征求意見稿,下稱《辦法》)正式對外征求社會意見。市人社局有關負責人表示,原先由生育保險基金支付的待遇由5項減少到2項,這將為廣州生育保險基金“節(jié)省”3.8億元的支出,以確;鹑蘸蟮恼_\作。

    當然,新辦法也并非全部是降待遇,變發(fā)放口徑。對于特定人群,待遇是提升了。比如參保男職工的配偶,沒有參保或失業(yè),也能享受一定的產檢、生育醫(yī)療費補助等待遇。在穗就業(yè)的老外,新辦法執(zhí)行后,也能享受最多不超2次的生育保險待遇。

    據(jù)悉,在此次擬訂的新版本生育保險辦法前,廣州職工生育保險待遇在全國各城市中足以傲視群雄。市人社局公布的數(shù)據(jù)顯示,目前廣州全市生育保險參保人數(shù)已達到400萬人以上,總體待遇水平達到每人次2.3萬元(含人工流產等),如果是單純生育的,人均享受待遇則達到3.2萬元,全國領先。

    在極端的危重癥產婦中,單筆花費超百萬的搶救案例,廣州的生育保險基金也承擔了下來。唯一的不夠人性化的一點在于,產婦需要在穗連續(xù)參保繳費一年以上,才能享受到這項待遇。

    這樣的待遇標準,不僅比原省直參保單位的待遇高出一籌,比中央駐穗單位的生育保險待遇也高許多。也正是因為待遇高,當初廣州將該項保險放開給外來工群體時,基金壓力一下子變得很大,所以繳費系數(shù)也就從一開始的0 .7%,提升到了0 .85%。

    按照《辦法》中規(guī)定,生育保險費由用人單位按月繳納,職工個人不繳費,繳費基數(shù)定為本單位上月職工工資總額,繳費標準根據(jù)基金收支測算確定為0 .85%。實際繳費基數(shù)為4332.09元/月,以此測算,人均繳費約37元/月。

    此外辦法明確,根據(jù)《廣東省職工生育保險規(guī)定》的規(guī)定,本市在生育保險基金出現(xiàn)收不抵支時,由各級財政給予補足。

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