自開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我縣高度重視，周密部署，全面排查整治，有力確保了全縣大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)的深入開(kāi)展。

一、大排查大整治總體情況

市安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)部署會(huì)后，我縣隨即召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，印發(fā)了《安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)（從2017年11月下旬開(kāi)始到2018年3月底結(jié)束），成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了牽頭部門(mén)、職責(zé)分工、工作目標(biāo)和具體任務(wù)。按照“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村”的要求，明確了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包村的責(zé)任清單，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)向縣政府遞交了大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)也同時(shí)召開(kāi)部署會(huì)，制定行動(dòng)方案和落實(shí)“鄉(xiāng)包村、村包戶(hù)”包聯(lián)責(zé)任，全縣大排查大整治責(zé)任進(jìn)一步層層落實(shí)。

為使大排查大整治行動(dòng)深開(kāi)展，我縣在前期動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上，于2017年12月26日召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，縣人大、縣政府、縣政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)均出席會(huì)議，龍飛縣長(zhǎng)親自到會(huì)并結(jié)合我縣實(shí)際，提出了具體明確的工作要求。同時(shí)，對(duì)前段大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行再調(diào)度、再部署，深入推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)向縱深開(kāi)展。

按照大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案步驟，一是全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查整治自查自糾，建立“一個(gè)清單”，從安全生產(chǎn)事故隱患排查整治部署入手，層層落實(shí)車(chē)間、班組責(zé)任，懸掛條幅標(biāo)語(yǔ)營(yíng)造整治濃厚氛圍，修改完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，按“五落實(shí)”將排查出的隱患制定整改計(jì)劃，目前企業(yè)自查自改一般隱患978項(xiàng)，整改率100%。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)隱患進(jìn)行摸排，建立“四個(gè)清單”檔案，明確隱患整改包聯(lián)責(zé)任人，對(duì)隱患跟蹤整改到位銷(xiāo)號(hào)，實(shí)現(xiàn)隱患整改閉環(huán)管理。三是行業(yè)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)執(zhí)法，推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展，安監(jiān)、交通等部門(mén)按照“四不兩直”開(kāi)展督導(dǎo)執(zhí)法，組成38個(gè)督導(dǎo)組、51個(gè)執(zhí)法組，檢查369家企事業(yè)單位，暗查暗訪120多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所，現(xiàn)已排查治理一般隱患739項(xiàng)，下達(dá)限期整改書(shū)26份。四是強(qiáng)力開(kāi)展煙花爆竹“利劍行動(dòng)”。按照《煙花爆竹打非治違“利劍行動(dòng)”工作方案》，縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)購(gòu)置測(cè)爆儀等專(zhuān)業(yè)器材，用于煙花爆竹“利劍行動(dòng)”摸排檢查工作。由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，利用測(cè)爆儀等儀器，重點(diǎn)對(duì)煙花爆竹傳統(tǒng)村居及煙花爆竹生產(chǎn)廢棄廠房進(jìn)行排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照網(wǎng)格化管理原則，對(duì)本轄區(qū)廢舊廠房、出租屋和其他可疑場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，確�！班l(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏舍”，共摸排各類(lèi)場(chǎng)所300多處，建立了排查情況登記臺(tái)賬。同時(shí)，縣政府成立了4支聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，每隊(duì)由一名副科級(jí)干部帶隊(duì)，分別對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)195個(gè)行政村開(kāi)展不定期突擊執(zhí)法檢查，自“利劍行動(dòng)”以來(lái)，我縣先后出動(dòng)執(zhí)法人員170余人次，執(zhí)法車(chē)輛100余臺(tái)次，查獲非法銷(xiāo)售煙花爆竹60多箱，有力推進(jìn)了“利劍行動(dòng)”的開(kāi)展。

二、開(kāi)展大排查大整治“回頭看”情況

為認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的緊急通知》（冀安委辦傳〔2018〕17號(hào)）精神，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)“雙清雙提”工作，對(duì)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)。一是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位召開(kāi)會(huì)議，要求按照隱患大排查大整治的各項(xiàng)工作部署，對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)效果進(jìn)行全面核查。特別是“一個(gè)臺(tái)賬、四個(gè)清單”必須全部建立，內(nèi)容要全面清晰，準(zhǔn)確反映各地各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患實(shí)際情況。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、“一個(gè)臺(tái)賬、四個(gè)清單”、開(kāi)展暗查暗訪、實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行抽查，并通過(guò)檢查企業(yè)“八查八看”落實(shí)情況進(jìn)行倒查。對(duì)在大排查大整治期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患建立整改清單。三是安監(jiān)局監(jiān)察大隊(duì)配合各科室組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，采取暗查暗訪、突擊檢查等形式，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，真查問(wèn)題，查真隱患，同時(shí)倒查責(zé)任。對(duì)隱患排查整治不到位的企業(yè)，依法嚴(yán)格實(shí)施行政處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的要求，依法頂格處罰。

通過(guò)“回頭看”活動(dòng)，用制度的形式把攻堅(jiān)行動(dòng)中的好做法固定下來(lái)，建立了長(zhǎng)效機(jī)制，一是建立包聯(lián)責(zé)任制�？h安委會(huì)以文件形式明確了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)包聯(lián)責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作納入縣領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容，形成了“一級(jí)包一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。二是建立“一表、兩臺(tái)賬、四清單”工作制度�？h安委辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)“一表、兩臺(tái)賬、四清單”工作制度》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣安委會(huì)有關(guān)成員單位每月逢五上報(bào)“安全生產(chǎn)檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表”、“重點(diǎn)工作臺(tái)賬和企業(yè)隱患自查自改臺(tái)賬”和“排查整治清單、案件查辦清單、違法企業(yè)處罰清單和追責(zé)問(wèn)責(zé)清單”。三是建立安全生產(chǎn)暗查暗訪（突擊檢查、隨機(jī)抽查）工作制度。該制度對(duì)安監(jiān)部門(mén)暗查暗訪適用范圍、檢查方式、主要內(nèi)容和有關(guān)要求進(jìn)行了規(guī)定，規(guī)范安全生產(chǎn)暗查暗訪工作。四是制定了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定�？h安委辦聯(lián)合縣組織部、監(jiān)察委制定了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)隱患排查治理、行政處罰、打非治違、倒查行政責(zé)任、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)作出了明確規(guī)定，這幾項(xiàng)措施有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

三、存在問(wèn)題及下一步措施

雖然大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)取得了初步成效，但也存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展不平衡、重視程度不夠等問(wèn)題，特別是現(xiàn)在已進(jìn)入暑期汛期，惡劣天氣等不確定因素增多，稍有疏漏極易誘發(fā)事故。下一步，按照當(dāng)前開(kāi)展的“雙清雙提”活動(dòng)安排，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治工作，具體做好三方面工作：

一是進(jìn)一步加大排查力度。針對(duì)在排查行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，逐一制定整改措施，限期進(jìn)行整改，確保整改到位。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種形式，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)事故隱患危害性的認(rèn)識(shí)，讓人民群眾主動(dòng)參與到安全生產(chǎn)整治中來(lái)，通過(guò)群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)和打擊非法違法行為。

三是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)大排查大整治行動(dòng)中排查出的重大隱患實(shí)行“一案雙查”，既要迅速消除隱患，也要對(duì)工作不力、失職、瀆職的單位和個(gè)人公開(kāi)通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重、造成事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。