安徽省城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)保政策已經(jīng)出臺,具體內(nèi)容如何呢?想必大家也很想知道吧,今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧!
安徽城鎮(zhèn)居民大病保險實施辦法
為有效提高重大疾病保障水平,健全多層次醫(yī)療保障體系,根據(jù)國家發(fā)改委等六部委《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險的指導意見》(發(fā)改社會〔2012〕2605號)和《安徽省人民政府關(guān)于2015年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2015〕1號)、省發(fā)改委等六部門《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的實施意見》(皖發(fā)改社會〔2012〕1012號)精神,現(xiàn)就進一步推進我省城鎮(zhèn)居民大病保險(以下簡稱“大病保險”) 制度實施,制定本辦法。
一、目標任務和基本原則
(一)目標任務
完善大病保險相關(guān)政策,逐步提高患大病參保人員醫(yī)療費用實際報銷比例,在本地定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),實現(xiàn)大病保險即時結(jié)算,穩(wěn)步提高大病保險保障績效。
(二)基本原則
1.堅持保障基本。大病保險是基本醫(yī)療保險制度的功能拓展,重點是減輕參保人員大額醫(yī)療費用負擔。保障水平要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療消費水平和基金承受能力相適宜。
2.堅持政府主導。政府負責基本政策制定、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管指導。支持商業(yè)保險機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,承辦大病保險,提高大病保險資金使用和服務效率。
3.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。大病保險與基本醫(yī)療保障制度和醫(yī)療救助制度相互銜接、協(xié)同發(fā)展,共同構(gòu)筑“;尽⑹氐拙”的基本醫(yī)療保障制度體系。
4.堅持協(xié)調(diào)推進。大病保險與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險同步推進,所需資金從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金中籌集,不再增加個人繳費負擔。
二、資金籌集
(一)籌資標準。2015年,全省大病保險籌資標準仍按每人每年30元籌集,但各統(tǒng)籌地區(qū)與承辦商業(yè)保險機構(gòu)的協(xié)議標準,應根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的籌資能力、待遇水平進行測算,結(jié)合此前年度大病保險資金實際支出等情況,可適當調(diào)整。
(二)資金來源。大病保險所需資金從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金中劃轉(zhuǎn)。有結(jié)余的地區(qū),利用結(jié)余籌集解決大病保險資金;結(jié)余不足或沒有結(jié)余的地區(qū),從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險年度籌資中統(tǒng)籌解決。
(三)統(tǒng)籌層次。大病保險實行市級統(tǒng)籌,由各市人力資源和社會保障部門統(tǒng)一組織實施。
三、保障內(nèi)容
(一)保障對象。大病保險保障對象為我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員。按照省財政廳、省人力資源社會保障廳和省教育廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省大學生基本醫(yī)療保險省級調(diào)劑金管理辦法(試行)的通知>》(財社〔2009〕1848號)的規(guī)定,參保大學生暫實行省級調(diào)劑金辦法,待新的政策出臺后調(diào)整。
(二)保障范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用(含住院和參照住院管理的特殊慢性病門診醫(yī)療費用),按照基本醫(yī)療保險政策報銷后,一個參保年度內(nèi)個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用累計超過起付標準的部分,大病保險基金按比例支付,上不封頂。
(三)保障水平
1.起付標準。原則上,大病保險的起付標準為2萬元。
2.支付范圍。大病保險支付范圍在執(zhí)行基本醫(yī)療保險“三個目錄”的基礎(chǔ)上,對僅限臨床治療確需的治療類藥品和診療項目的合規(guī)醫(yī)療費用納入支付范圍。省人社廳、財政廳《關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民大病保險工作的通知》(皖人社秘〔2014〕67號)規(guī)定的11個項目仍不納入支付范圍。
3.支付比例。大病保險應按皖人社秘〔2014〕67號規(guī)定實行分段計算、累加支付,保障參保人員待遇水平。
四、承辦方式
(一)大病保險經(jīng)辦。大病保險按照省發(fā)改、人社、衛(wèi)生、財政等部門聯(lián)合下發(fā)的《安徽省城鄉(xiāng)居民大病保險承辦機構(gòu)招標實施辦法》(皖發(fā)改社會〔2013〕102號),通過招標投標方式委托商業(yè)保險機構(gòu)承辦。市級人力資源社會保障、財政部門通過公開招標,全市統(tǒng)一選定承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)。對于因特殊因素,達不到最低規(guī)定條件的,可由市人社、財政部門進行議標。
(二)實行合同管理。各市人力資源社會保障部門分別與中標商業(yè)保險機構(gòu)簽署居民大病保險合同,實行合同管理,明確雙方的責任、權(quán)利和義務。各市統(tǒng)一擬定協(xié)議,參照皖人社秘〔2013〕64號文件中的《××市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金購買大病保險協(xié)議(參考范本)》。
(三)細化協(xié)議內(nèi)容。各市人力資源社會保障部門要根據(jù)實施情況,不斷完善協(xié)議內(nèi)容,對協(xié)議內(nèi)容進行進一步豐富和細化,明確配備的承辦和管理力量等,合理確定盈虧率。
五、管理服務
(一)強化管理。各地人力資源社會保障部門要通過日常檢查、復審、建立投訴受理渠道等多種方式對商業(yè)保險機構(gòu)進行監(jiān)督,督促商業(yè)保險機構(gòu)按合同要求履行服務;監(jiān)督商業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)依規(guī)及時、合理向醫(yī)療機構(gòu)支付醫(yī)療費用;與商業(yè)保險機構(gòu)共同維護好大病人員信息安全,防止信息濫用,對違法違約行為及時處理;監(jiān)督商業(yè)保險機構(gòu)做好大病保險報銷基礎(chǔ)臺帳等工作。
(二)做好服務。加強城鎮(zhèn)居民大病保險與基本醫(yī)療保險經(jīng)辦服務的銜接, 優(yōu)化報銷流程,簡化報銷手續(xù);協(xié)助商業(yè)保險機構(gòu)建設(shè)和完善大病保險信息系統(tǒng),實現(xiàn)大病保險信息系統(tǒng)與基本醫(yī)保信息系統(tǒng)、醫(yī)療救助信息系統(tǒng)和醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)的對接,做到大病保險即時結(jié)算,確保群眾方便、及時享受大病保險待遇;發(fā)揮商業(yè)保險機構(gòu)服務網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,為參保人員提供異地結(jié)算等經(jīng)辦服務。
六、工作要求
(一)做好政策統(tǒng)一銜接。各市要按省統(tǒng)一規(guī)定,完善本地大病保險相關(guān)政策,且出臺大病保險政策,應在事前向省人社部門征求意見,出臺后要及時報送備案。妥善處理好大病保險同基本醫(yī)療保險、大病補充保險、醫(yī)療救助等多層次保障制度之間的政策銜接。
(二)加強組織領(lǐng)導。大病保險是健全多層次醫(yī)療保障體系、減輕參保人員高額醫(yī)療費用負擔的有效舉措,各地要高度重視,精心組織,采取有效措施,狠抓落實,確保順利實施。
(三)加強部門協(xié)調(diào)。大病保險工作環(huán)節(jié)多、政策性強、涉及面廣,各地在實施過程中要加強同當?shù)匕l(fā)改、民政、保監(jiān)等部門及承辦商業(yè)保險機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好大病保險工作。
(四)加強宣傳引導。各地人社、財政及商業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)要通過新聞媒體,多渠道、多層次、多角度廣泛宣傳大病保險政策,做好正面引導和宣傳,合理引導群眾預期,使這項政策深入人心,為大病保險實施營造良好的社會環(huán)境。