一年一度的士兵退役工作即將展開。做好士官選取和士兵退役工作，關系到士兵隊伍建設質量和部隊戰(zhàn)斗力的鞏固與提高，也直接涉及廣大士兵的切身利益，受到基層官兵普遍關注。為使廣大官兵了解掌握相關政策規(guī)定，筆者就此專門采訪了武警部隊司令部警務部領導。

答：為適應新形勢下部隊建設發(fā)展和遂行任務需要，進一步優(yōu)化士官隊伍結構，更好地保留士兵骨干，今年重新修訂頒發(fā)了武警部隊《士官編制標準》。根據(jù)新《標準》，今冬士官選取政策主要有兩個方面變化：一是增加了士官選取數(shù)量。按照新的士官編制，增加了基層一線的執(zhí)勤、處突、反恐分隊士官和信息化、裝備維修等技術崗位士官數(shù)量。為保持合理的士官隊伍結構，新增的士官在3至4年內配齊。二是提高了部分崗位士官編配等級。基層一線戰(zhàn)斗班班長、特戰(zhàn)隊員、基層中隊衛(wèi)生員等崗位最高服役年限提高至中級12年，特種作戰(zhàn)班班長、衛(wèi)星通信員、支隊(團)以上單位衛(wèi)生醫(yī)療機構衛(wèi)生員等崗位最高服役年限提高至中級16年，狙擊步槍手、搜排爆作業(yè)手、艱苦邊遠地區(qū)部隊護士、部分專業(yè)士官教員、機關保密員和士兵檔案管理員等崗位納入高級士官編配范圍，拓展了士官發(fā)展空間。

答：根據(jù)總參謀部《關于做好士官人才保留工作的通知》精神和武警部隊實際，各級要著力落實骨干保留的政策措施：

①切實貫徹落實新的《士官編制標準》。對明確擴大的士官編配范圍、提高的崗位編制等級，要按新標準配備使用士官。

②嚴格執(zhí)行士官優(yōu)先選取和硬性保留措施。對獲得士官優(yōu)秀人才獎、師級以上單位通報表彰、三等功以上獎勵和參加團級以上單位軍事考核比武獲得前三名的，要優(yōu)先選取;對大學畢業(yè)生士兵和參加預選士官培訓、升級培訓且考核合格的，要重點保留;對直招士官、院校畢業(yè)士官學員和特種專業(yè)技術骨干，原則上保留至服役滿12年以上。對參加過技術培訓、服役未滿規(guī)定年限的士官，無特殊理由不得安排退役，本人要求提前退役的，在做好思想工作的同時，要采取措施維護“訓前承諾”的嚴肅性。

③新增士官編制崗位和因執(zhí)行任務影響培訓的人員選取不受“先訓后選”限制。士官選取對象原則上仍應經過訓練機構培訓，特別是專業(yè)技術和班長崗位，未經培訓不得選取。但對因士官選取指標增加，參加預選培訓士兵數(shù)量不足的單位，以及因反恐、處突、任務繁重影響培訓的部隊，普通崗位士官選取可不受“先訓后選”限制。

④認真落實士官晉升警銜有關規(guī)定。對下士晉升中士、上士晉升四級警士長的，要按照基層提出意見、機關審批的程序辦理，符合晉升條件的原則上不得安排退出現(xiàn)役。廣大士兵要正確看待個人志愿與部隊需求的關系，把個人理想與部隊需要結合起來，自覺服從大局，聽從組織安排。

答：根據(jù)有關政策規(guī)定，從2010年冬季開始，取得全日制大專以上學歷的大學畢業(yè)生士兵，首次選取為士官的，參照從地方非軍事部門直接招收士官的有關規(guī)定授予軍銜和確定工資檔次，其在普通高等學校按規(guī)定學制就讀的年數(shù)視同服役時間，工資檔次比照同年度正常選取的士官高定2檔。即：初中起點大專畢業(yè)生定為下士第三年，工資檔次定為下士五檔，下士服役一年后具備條件的即可晉升中士;高中起點大專畢業(yè)生定為中士第一年，工資檔次定為中士三檔，中士服役三年后具備條件的即可選取上士;本科畢業(yè)生定為中士第二年，工資檔次定為中士四檔，中士服役兩年后具備條件的即可選取上士。在實習期間入伍且入伍后取得就讀院校頒發(fā)的大專以上學歷證書的，按實際在校就讀年數(shù)視同服役時間。大學畢業(yè)生士兵首次選取為士官后，原則上至少服役至首次授銜后高一個軍銜的最高服役年限。

答：黨和國家對部隊官兵待遇十分關心，近年來出臺了不少新政策。從目前看，士官待遇雖然不太高，但也不像有的士官所說的不如一般打工者。對此要學會算賬。要把相應的保障綜合起來衡量，包括衣食、醫(yī)療、保險、住房、救濟等方面，退役時還有退役金、住房公積金、地方政府經濟補助和傷病殘補助等，符合條件的還能享受退役安置政策。同時作為一名武警戰(zhàn)士，還要深刻認識肩負的神圣使命，樹立遠大理想，堅定報國信念，投身強軍實踐，安心部隊建功成才。目前深化國防和軍隊改革已進入實質性推進階段，士官制度改革也在同步進行，改革的主要方向是進一步明確士官的職業(yè)定位和地位作用，理順各類士官的職業(yè)發(fā)展路徑，研究士官分類管理制度，完善教育管理、編配使用、選拔培養(yǎng)、待遇保障等配套政策。據(jù)了解，目前全軍正在部分單位進行新的政策制度試點，相信這些政策制度出臺后，士官待遇保障將會更加配套完善。

答：一般情況下，退役士兵安置地為入伍時戶口所在地，但符合以下規(guī)定的也可易地安置：

①服役期間父母常住戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;

②符合軍隊有關現(xiàn)役士兵結婚規(guī)定且結婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;

③因其他特殊情況，由部隊師(旅)級單位出具證明，經省級以上政府退役士兵安置工作主管部門批準易地安置的。入伍時是普通高等學校在校學生的退役士兵，如果退出現(xiàn)役后不復學，回入學前戶口所在地安置。

答：近年來，國家和軍隊在傷病殘士兵退役安置方面出臺了一系列法規(guī)制度，為做好傷病殘士兵退役安置工作提供了明確的政策依據(jù)。傷病殘士兵退役安置方式主要有四種：

①因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級，以及2011年11月1日前入伍、因公致殘被評定為5級至8級殘疾等級的士官，由政府安排工作;

②中級以上士官，因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級或經部隊醫(yī)院證明和軍級以上單位衛(wèi)生部門審核確認因病基本喪失工作能力的，作退休安置;

③被評定為1級至4級殘疾等級的義務兵和初級士官，由國家供養(yǎng)終身;

④不符合以上條件的傷病殘士兵自主就業(yè)。符合安排工作、退休和國家供養(yǎng)條件的傷病殘士兵，國家民政部每年都要專門審定下達安置計劃，集中組織移交;自主就業(yè)的傷病殘士兵，隨正常退役士兵一同離隊。傷病殘士兵要準確理解相關政策規(guī)定，不能憑個人意愿提不切實際的要求，自覺按照規(guī)定的標準、條件和程序辦理移交安置等手續(xù)。

答：士官無特殊情況必須服役至本銜級規(guī)定的最高年限方可退役�？梢蕴崆巴艘鄣摹疤厥馇闆r”主要是：

家庭成員遇有重大變故，經縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門證明，本人申請退出現(xiàn)役的;

因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定殘疾等級后，不能堅持正常工作的;

患病醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結，經部隊醫(yī)療體系醫(yī)院證明和總隊(師)級以上單位衛(wèi)生部門審核確認，不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的;

年度考評不稱職的;

受降職、降銜以上處分的;

留用察看期滿后拒不改正錯誤的;

受刑事處罰未被開除軍籍服刑期滿后不適宜留隊服現(xiàn)役的;

圖謀行兇、自殺或者搞其他破壞活動，繼續(xù)留隊確有現(xiàn)實危險的;

因其他特殊原因不適宜在部隊繼續(xù)服現(xiàn)役的。

部隊對符合全程退役條件的士官應嚴格把關，控制在規(guī)定的比例以內，列入年度退役計劃，統(tǒng)一下達退役命令。

要尊重要重視，軍隊轉業(yè)干部是重要的人才資源，是建設的重要力量。為國家作出了犧牲和貢獻，應當受到國家和社會的尊重、優(yōu)待。

1、實行計劃分配和自主擇業(yè)相結合的方式安置。

2、計劃分配的軍隊轉業(yè)干部由黨委、政府負責安排工作和職務;自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。

(一)年齡超過50周歲的;

(二)二等甲級以上傷殘的;

(三)患有嚴重疾病，經駐軍醫(yī)院以上醫(yī)院診斷確認，不能堅持正常工作的;

(四)受審查尚未作出結論或者留黨察看期未滿的;

(五)故意犯罪受刑事處罰的;

(六)被開除黨籍或者受勞動教養(yǎng)喪失干部資格的;

(七)其他原因不宜作轉業(yè)安置的。

一般由其原籍或者入伍時所在省(自治區(qū)、直轄市)安置，也可以到配偶隨軍前或者結婚時常住戶口所在地安置。

1、配偶已隨軍的，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置：

(一)配偶取得北京市常住戶口滿4年的;

(二)配偶取得上海市常住戶口滿3年的;

(三)配偶取得天津市、重慶市和省會(自治區(qū)首府)城市、副省級城市常住戶口滿2年的;

(四)配偶取得其他城市常住戶口的。

2、父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的，可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的可以到其父母常住戶口所在地安置。父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。

3、具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置：

(一)自主擇業(yè)的;

(二)在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;

(三)戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的;

(四)因戰(zhàn)因公致殘的。

4、夫婦同時轉業(yè)的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置;一方轉業(yè)，留隊一方符合配偶隨軍條件的，轉業(yè)一方可以到留隊一方所在地安置。

1、擔任師級職務的或者擔任營級以下職務且軍齡不滿20年的，計劃分配的方式安置。

2、擔任團級職務的或者擔任營級職務且軍齡滿20年的，可以選擇計劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。

3、擔任師級領導職務或者擔任團級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業(yè)干部，一般安排相應的領導職務。轉業(yè)干部人數(shù)較多、安排領導職務確有困難的地區(qū)，可以安排相應的非領導職務。

4、自愿到邊遠艱苦地區(qū)工作的，應當安排相應的領導職務，德才優(yōu)秀的可以提職安排。在西藏或者其他海拔3500米以上地區(qū)連續(xù)工作滿5年的，應當安排相應的領導職務或者非領導職務，對正職領導干部安排正職確有困難的，可以安排同級副職。

5、國家按照軍隊轉業(yè)干部安置計劃數(shù)的15%增加行政編制，所增加的編制主要用于安排師、團級職務軍隊轉業(yè)干部。

1、對擔任師、團級職務的，采取考核選調等辦法安置;

2、對擔任營級以下職務的，采取考試考核和雙向選擇等辦法安置。對有的崗位，也可以采取競爭上崗的辦法安置。

3、到事業(yè)單位的，給予3年適應期。