上級補助專項資金管理制度
第一條 為進一步加強對上級補助專項資金的管理和支配，提高上級補助專項資金使用效益，根據(jù)國家財政部印發(fā)的《中央政法補助�？罟芾磙k法》(財行【】277號)有關(guān)規(guī)定和省公安機關(guān)的相關(guān)要求，結(jié)合實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱上級補助專項資金，是指由中央和省財政安排用于補助我縣公安機關(guān)的財政專項轉(zhuǎn)移支付資金。
第三條 上級補助專項資金的使用應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策要求和公安機關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)及年度工作任務(wù)，突出重點，集中投入，鼓勵共建，保證效益。
第四條 上級補助專項資金應(yīng)當(dāng)用于公安機關(guān)及其基層實戰(zhàn)部門的業(yè)務(wù)裝備和辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費補助、公安機關(guān)設(shè)施共建經(jīng)費補助以及中央和省、縣財政確定的有關(guān)獎勵與補助。
第五條 上級補助專項資金的分配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)規(guī)范、公平、公正;
(二)保貧困、�；鶎�、保根本;
(三)引入激勵機制;
(四)體現(xiàn)國家政策導(dǎo)向和公安工作重點。
第六條對上級補助專項資金的管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受財政、審計等經(jīng)濟監(jiān)督部門的監(jiān)督和檢查，必要時應(yīng)主動邀請參與�？钍褂们闆r審計調(diào)查。
第七條上級補助專項資金分為業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費�？�、辦案業(yè)務(wù)補助�？詈推渌麑？钊�。
第八條 業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費�？钍侵醒牒褪∝斦䴙橹С謽I(yè)務(wù)技術(shù)裝備落后、基礎(chǔ)設(shè)施較差的地方公安機關(guān)，從上級補助專項資金中安排用于購置業(yè)務(wù)技術(shù)裝備的專項補助資金。
第九條 裝備經(jīng)費�？顚嵭许椖抗芾怼＞瘎�(wù)保障室應(yīng)當(dāng)及時會同相關(guān)部門編制專項用款計劃，開展項目建設(shè)可行性研究和分析調(diào)查，不斷規(guī)范項目資金的分配和使用，確保資金有效使用。
第十條 縣局負(fù)責(zé)提出本單位裝備經(jīng)費�？铐椖恳�(guī)劃及建設(shè)方案，負(fù)責(zé)對各個項目責(zé)任部門的具體申報項目進行評估論證，負(fù)責(zé)組織好項目實施和管理的日常事務(wù)。
第十一條上級補助專項資金項目規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整變更，應(yīng)按照批復(fù)的年度項目計劃，在當(dāng)年度內(nèi)及時組織項目執(zhí)行。當(dāng)年項目原則上應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年內(nèi)完成。
第十二條裝備項目應(yīng)按照批準(zhǔn)的購置內(nèi)容嚴(yán)格實行政府采購，以實物方式配發(fā)到各項目部門，并對裝備的配備單位、數(shù)量、價值和保管人進行登記，列入固定資產(chǎn)進行管理。
第十三條辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費是中央和省財政為支持財政經(jīng)濟困難、案件辦理任務(wù)重、承辦案件工作成效明顯的地方公安機關(guān)，從上級補助專項資金中安排用于縣級以下公安機關(guān)辦理各類案件的專項補助資金。
第十四條辦案經(jīng)費按照�？顚Ｓ�、保證重點、勤儉節(jié)約和注重效益的原則進行管理。
第十五條辦案經(jīng)費用于與辦理案件直接相關(guān)的辦案業(yè)務(wù)支出，并嚴(yán)格按照國家規(guī)定的相關(guān)費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得用于彌補辦公經(jīng)費缺口，不得用于基本建設(shè)支出。
第十六條各部門特別是后勤保障部門應(yīng)加強對辦案經(jīng)費的管理，確保�？顚Ｓ煤凸�(jié)約有效使用。年度結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的科目和內(nèi)容向財政部門報送辦案�？钪С銮闆r。
第十七條其他�？钍侵醒牒褪∝斦䴙橹С值胤秸ú块T設(shè)施共建、加強政法�？罟芾怼⒔鉀Q政法部門特殊需要，從政法專款中安排的專項補助資金，包括共建項目資金、國保專項資金、禁毒專項資金及其他項目資金。
第十八條共建設(shè)部設(shè)備實行政府招標(biāo)采購，由項目主建單位按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條獎勵資金應(yīng)當(dāng)用于加強項目管理工作及基層一線部門裝備、維修和辦案的輔助性支出，不得用于與人員支出有關(guān)的各種獎金、津貼和福利補助等。
第二十條警務(wù)保障室應(yīng)當(dāng)會同財政部門加強對上級補助專項資金的監(jiān)督檢查工作，建立對業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費、辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費和其他�？钯Y金使用情況的監(jiān)督檢查制度，保證政法專款及時、足額到位、專款專用，防止擠占挪用。
第二十一條本辦法由警務(wù)保障室負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2011年1月1日起開始執(zhí)行。
