為促進河湖保護管理和生態(tài)文明建設，勞動法網特推薦了如下方案。
河長制管理實施方案一
為認真貫徹落實省委、省政府“以治水為突破口，堅定不移推進轉型升級”的重大決策部署，進一步落實各級政府水環(huán)境治理責任，實現“重構紹興產業(yè)、重建紹興水城”的戰(zhàn)略部署，市委、市政府決定于20XX年底前在全市全面建立“河長制”�，F制定實施方案如下：
一、總體要求
按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全“河長制”管理制度，通過構建現代產業(yè)體系、推進重點污染整治、加強河道綜合整治、健全長效管理機制等舉措，全面改善河道水質和水環(huán)境，促進經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
(一)到20XX年底，各級河道實現“河長制”全覆蓋，基本建立責任明確、制度健全、運轉高效的河道管理體系。
(二)到20XX年底，全市“河長制”管理全面落實，市區(qū)主要河道實現“清面全面完成、清亂基本完成、清養(yǎng)初步完成”的目標。
(三)到20XX年底，全市“河長制”管理實現常態(tài)化，全市主要河道達到無雜物漂浮、無違章設置、無護岸坍塌，無污水直排、無污泥淤積等“五無”標準，河道水質明顯改善，河道環(huán)境顯著改觀。
(四)到2017年底，全市地表水市控以上斷面水質達到Ⅳ類標準，曹娥江、浦陽江、鑒湖47個市控斷面水質達到或優(yōu)于Ⅲ類標準的比例大于70%，功能區(qū)水質實現“消滅五類水、確保四類水、力爭三類水”的目標。
三、“河長”設置
根據我市河道水系及管理體系，實施按河道級別和河道所在地相結合的多級“河長制”，覆蓋全市范圍內的所有河道。
(一)曹娥江、浦陽江干流及越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)主要河道由市委、市人大、市政府和市政協(xié)領導擔任一級“河長”，市級相關部門為“河長”聯系部門(詳見附件);沿線各區(qū)、縣(市)和市直開發(fā)區(qū)主要領導擔任二級“河長”，為屬地水環(huán)境治理的第一責任人;沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導擔任三級“河長”。
(二)上述范圍以外河道，包括湖泊由所在區(qū)、縣(市)和市直開發(fā)區(qū)領導擔任一級“河長”，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導擔任二級“河長”。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以根據河道實際，確定村(居)級河長或河道管理專職協(xié)管員。
“河長”名單要通過當地媒體向社會公布，并在河岸顯要位置設立“河長”公示牌，標明“河長”職責、整治目標和監(jiān)督電話等內容，接受公眾監(jiān)督。
四、職責分工
(一)組織協(xié)調機構
全市“河長制”工作在紹興市重構產業(yè)重建水城領導小組統(tǒng)一領導下開展，領導小組辦公室(簡稱水城辦)負責指導、監(jiān)督全市“河長制”管理工作;根據市級“河長”提供的河道“一河一策”治理方案，負責擬訂分年度實施計劃;負責制定考核管理辦法，并根據市級“河長”監(jiān)督考核情況，定期公布考核結果。
各區(qū)、縣(市)和市直開發(fā)區(qū)成立相應工作機構，負責組織推進所轄行政區(qū)域內河道(湖泊)水環(huán)境綜合治理工作，并將本級“河長制”實施方案及“河長”名單報市水城辦備案。
(二)“河長”職責
“河長”負責牽頭開展所負責河道的水環(huán)境治理工作，主要職責為：了解掌握河道水環(huán)境基本情況，形成“一河一檔”;研究制定河道水環(huán)境治理措施，形成“一河一策”;監(jiān)督指導相關責任主體和有關部門履行職責，推動實施轉型升級、截污納管、河道整治、生態(tài)修復等水環(huán)境治理工作;協(xié)調處理河道水環(huán)境治理等重大問題。
《紹興市人民政府辦公室關于在紹興市區(qū)主要河道實施河長制管理工作的通知》(紹政辦發(fā)〔2012〕135號)明確的各級“河長”，除履行本實施方案明確的職責外，應繼續(xù)做好文件規(guī)定的相關工作。
(三)聯系部門職責
“河長”聯系部門協(xié)助“河長”履行指導、協(xié)調和監(jiān)督職能，主要職責為：負責“一河一檔”的工作調查和“一河一策”的方案制定;開展日常巡查，發(fā)現問題及時報告“河長”。
(四)責任主體職責
各區(qū)、縣(市)和市直開發(fā)區(qū)是所轄行政區(qū)域內河道(湖泊)水環(huán)境治理的責任主體，其主要職責為：根據“一河一策”治理方案和明確的年度目標任務，組織開展區(qū)域內河道(湖泊)水環(huán)境治理的各項具體工作。
(五)相關部門職責
市委宣傳部負責做好河道水環(huán)境治理相關宣傳工作，營造良好社會氛圍。
市農辦負責組織協(xié)調指導全市美麗鄉(xiāng)村建設和“百千工程”建設，牽頭開展農村生活污水治理和生活垃圾收集處理工作。
市發(fā)改委負責指導河道水環(huán)境治理涉及項目的前期工作，并負責相應治理項目審批。
市經信委負責完善落后產能淘汰目錄、健全落后產能退出機制，推進工業(yè)園區(qū)、企業(yè)清潔生產審核和綠色企業(yè)創(chuàng)建，負責市區(qū)印染產業(yè)轉型升級工作。
市教育局負責做好在校學生愛水惜水護水專題教育活動，組織學生志愿者工作。
市科技局負責指導河道水環(huán)境治理涉及項目的科技創(chuàng)新，并負責相應科研項目申報。
市公安局負責指導、加強對涉嫌水環(huán)境犯罪行為的打擊。
市監(jiān)察局負責根據“河長制”工作計劃和明確事項，做好“河長制”工作開展情況督查和考核。
市財政局負責河道水環(huán)境治理的資金籌集和管理，協(xié)調落實“河長制”市級相關資金政策，監(jiān)督資金使用情況。
市國土資源局負責重點項目建設用地保障，負責指導、監(jiān)督河道管理范圍內土地資源的合理開發(fā)、利用，對涉河違章建筑進行聯合查處。
市環(huán)保局負責指導、監(jiān)督環(huán)境污染防治工作，負責工業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管，負責斷面水質的監(jiān)測和評價。
市建設局負責指導、監(jiān)督城鎮(zhèn)污水處理設施建設、管理相關工作。
市建管局(市泥漿辦)負責指導、監(jiān)督越城區(qū)建筑泥漿處置管理，負責越城區(qū)新建住宅圖審管理。
市規(guī)劃局負責編制紹興水城規(guī)劃，做好項目規(guī)劃定點、審批等工作。
市交通運輸局負責指導、監(jiān)督通航河道的整治和水上運輸船舶及港口碼頭污染防治，負責越城區(qū)二環(huán)線內貨運船舶禁航工作。
市水利局負責指導、監(jiān)督實施河道綜合整治、河道長效保潔、河道采砂管理，負責查處涉河涉堤違法行為。
市農業(yè)局負責指導、監(jiān)督農業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進農業(yè)廢棄物綜合利用，加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死動物無害化處理執(zhí)法監(jiān)管，查處違規(guī)漁業(yè)行為和非法捕魚行為。
市林業(yè)局負責指導、監(jiān)督生態(tài)公益林保護和管理，水土涵養(yǎng)林和水土保持林建設，河道沿岸的綠化造林和濕地修復工作。
市衛(wèi)生局負責指導、監(jiān)督農村衛(wèi)生改廁、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和醫(yī)療廢棄物處置等工作。
市城管執(zhí)法局負責指導、監(jiān)督“拆違控違”工作，負責市直開發(fā)區(qū)范圍內小餐飲污水排放的執(zhí)法監(jiān)管。
市食品藥品監(jiān)管局牽頭組織市區(qū)小餐飲專項整治工作。
市工商局負責依法查處無照經營違法行為，協(xié)助有關部門依法查處未經行政許可擅自從事經營活動的行為。
市有關部門要各司其職、各負其責，協(xié)調聯動，共同推動“河長制”工作落實。各區(qū)、縣(市)人民政府要根據實際情況，進一步明確所屬相關部門職責。
五、考核管理
各級“河長”負責對所負責河道各項治理任務的落實情況進行監(jiān)督考核，考核采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督相結合的方式進行。考核結果納入各級政府年度工作目標責任制內容，并與各責任主體行政負責人實績掛鉤。對工作成績突出、成效明顯的給予表揚;對考核不合格、整改不力的實行行政約談、通報批評等措施，并作為干部選拔任免的重要依據。
六、近期工作
20XX年12月20日前，各級“河長”要牽頭做好所負責河道基本情況的調查工作，全面掌握污染水體的工業(yè)點源、農業(yè)面源和生活污染源總量構成及分布狀況，協(xié)調落實年內迫切需要解決的問題。要在深入調研的基礎上，結合水城建設總體目標和實施意見，提出所負責河道的綜合治理方案和20XX年重點治理項目。12月20日左右，市水城辦將召開市級“河長”聯絡員會議，總結交流調研情況，部署安排下階段工作。
河長制管理實施方案二
一、總體要求
為全面貫徹“河長制”工作要求，使亂搭建、亂倒垃圾等問題得到有效遏制，通過加強河道綜合整治、健全長效管理機制等舉措，全面保障河湖保護管理和生態(tài)文明建設，實現河暢、水清、岸綠、景美的目標。
二、組織領導
為加強“河長制”組織工作領導，成立市城管局落實“河長制”管理工作領導小組，負責落實“河長制”管理工作組織協(xié)調，組成人員如下：
組長：魏國壽
成員：王歷翰、陳敏、劉桂芬、朱麗琴、吳家平、吳重元、陽建山
三、工作任務
(一)牽頭組織章貢區(qū)、經開區(qū)城管部門按照管轄區(qū)域嚴厲查處沿河湖流域違法建筑，做到早發(fā)現、早制止、早拆除，遏制新增違法、違章建設。
(二)牽頭組織章貢區(qū)、經開區(qū)城管部門按照管轄區(qū)域建立健全區(qū)域內垃圾收集、轉運、處置機制，建立流域周邊保潔機制，垃圾做到日產日清。同時嚴厲查處向河道、湖面傾倒、拋撒垃圾行為。
(三)落實城區(qū)章江、貢江、贛江和公園湖面水域常態(tài)化保潔，及時清撈水面垃圾，保持江面、湖面干凈。
(四)加大對城區(qū)章江、貢江、贛江沿岸排水(污)口治理力度，將城區(qū)污水排放口對接截污干管防止城區(qū)污水直排章江、貢江、贛江水域，同時組織章貢區(qū)、經開區(qū)城管部門會同規(guī)劃局、建設局、水利局、環(huán)保局等部門對章江、貢江、贛江入河(湖)排污口進行整治。
四、工作要求
(一)加強領導。各部門要對所管轄區(qū)域內河湖進行全程踏勘，摸清各河湖現狀，制定切實可行的整治措施。局屬相關單位領導要切實履行職責，加強工作指導，及時協(xié)調解決工作中存在的問題，并加強內部督查，推進工作落實，確保各項任務得到落實，取得成效。
(二)加強督查。市城管局要不定期對各部門整治工作進展情況進行督促檢查，及時協(xié)調解決存在問題，對工作不力、成效不明顯進行通報，推進工作落實到位。
(三)加強宣傳。充分利用各類媒體深入宣傳實施“河長制”的重大意義，倡導文明的生活習慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識，逐步形成全社會共同關心流域保護和水環(huán)境整治的良好氛圍。
